Вологодское УФАС признало ненадлежащей рекламу VPN-сервисов и рассматривает вопрос о привлечении к административной ответственности ее распространителя, в этом случае – владельца блога, следует из базы решений этой службы. Регулятор отнес к рекламе публикации с электронными ссылками на соответствующие ресурсы в Telegram-канале. Указанное дело было возбуждено по результатам рассмотрения заявления Центра по противодействию экстремизму УМВД России по Вологодской области.
Параллельно аналогичное дело возбуждено УФАС по Хабаровскому краю — также по обращению местного антиэкстремистского центра. Речь идет о каталоге в публичном бизнес-аккаунте WhatsApp, содержащем ссылку на Telegram-бота, предоставляющего доступ к VPN. Аккаунт находится в свободном доступе, то есть «любой пользователь WhatsApp может увидеть его содержимое, введя соответствующий номер телефона в поисковую строку мессенджера», отмечается в определении УФАС по Хабаровскому краю. А значит, согласно позиции регулятора, эта информация является рекламой.
Закон о запрете продвижения VPN-сервисов вступил в силу в России с 1 сентября 2025 г. Согласно ч. 10.8 ст. 5 закона «О рекламе», не допускается «распространение рекламы программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам и информационно-телекоммуникационным сетям, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством России». Административный штраф за нарушение этого запрета составляет для граждан 50 000-80 000 руб., для должностных лиц – от 80 000 до 150 000 руб., для юрлиц – 200 000-500 000 руб. (ч.18 ст. 14.3 КоАП).
Эксперты указывают, что Вологодское УФАС применило расширительное толкование нормы: запретной признана любая реклама VPN, а не только та, что прямо призывает обходить блокировки. Это создает прецедент, стирающий грань между прямой рекламой и простым информированием о подобных сервисах.
Рекламные бюджеты VPN-сервисов, по данным рынка, невелики и носят «серый» характер: чаще всего это точечные интеграции в небольших блогах или у блогеров-"иноагентов". При этом, как подчеркивают юристы, мониторинг на предмет подобных нарушений ведется и в запрещенных на территории РФ социальных сетях.